مجلس المحاسبة ودوره في ترشيد النفقات العمومية

Abstract

الرقابة المالية عملية دائمة ومستمرة تدور مع المال العام وجودا وعدماً، فتختلف أشكالها وتتعدد أنواعها وفقا لمعايير مختلفة، حيث تقسم من وجهة النظر المحاسبية والإقتصادية إلى رقابة مستندية وهي رقابة على الوثائق والسجلات الموجودة في المنظمة، ورقابة على الأداء حيث تتطلب هذه اللرقابة وجود أهداف محددة مسبقا لقياس الأداء الفعلي، ورقابة شاملة تجمع بين الرقابة المستندية والرقابة على الأداء، أما من حيث توقيت عملية الرقابة فهناك رقابة سابقة وهي الرقابة التي تتم قبل عملية التنفيذ، وذالك بهدف منع الأخطاء أو التجاوزات في الإنفاق قبل حدوثه، وذلك عن طريق مجموعة من القواعد تحكم عملية الرقابة لتفادي الأخطاء قبل وقوعها، ورقابة أثناء تنفيذ الميزانية ورقابة بعدية تأتي بعد تنفيذ عملية الميزانية، والهدف منها هو التحقق من التنفيذ وكشف الأخطاء والتجاوزات التي تحصل ومن حيث الجهة التي تتولى الرقابة نجد رقابة داخلية تتم من داخل السلطة التنفيذية نفسها، ورقابة خارجية تتولاها أجهزة خارجية غير خاضعة للسلطة التنفيذية، أما من حيث السلطة المخولة للجهة الرقابية نجد رقابة إدارية ولرقابة سياسية ورقابة قضائية، ومن حيث دور الدولة في عملية الرقابة نجد رقابة تنفيذية ورقابة تشريعية وشعبية.

Financial control is a permanent and continuous process that revolves around the public money. The forms vary according to different criteria. They are divided from the accounting and economic point of view to documentary control. They control the documents and records in the organization and control the performance. In order to measure the actual performance, and a comprehensive control that combines documentary and performance control. In terms of the timing of the control process, there is a previous control which is carried out prior to the implementation process, in order to prevent errors or overspending before it occurs, A set of rules governs the control process to avoid errors before they occur, control during budget execution and remote control comes after the implementation of the budget process, The aim is to verify the implementation and detect errors and abuses that occur and in terms of the body that controls the internal control is carried out within the same executive authority, and external control of external organs are not subject to the executive authority, but in terms of authority vested control body, we find administrative control and political oversight and judicial control , And in terms of the role of the State in the control process we find executive control and legislative control and popular.