النظام القانوني للتأمين عن البطالة

Abstract

لقد جاء في الفصل الاول من مذكرتنا ان نظام التامين عن البطالة من المفاهيم التي اخذت اهمية كبرى في المجتمعات المعاصرة من حيث البحث والتحليل , لذا قد استحوذ نفهوم نظام التامين عن البطالة تطورات على الساحة الدولية والعربية وكذا بالنسبة للشان الذي يتمثل في كيفية احتوائه , وقد جاءت المساعي الدولية والعربية لوضع استراتيجية لازالة ذلك الوضع الخطير الذي خلفته الاومة الاقتصادية, والذي نتج عنه تسريح العمال لهذا وضعتاتفاقيات دولية والتي جاءت تحمي هذه الفئة من خطر البطالة و ذلك بتعويضهم بمبلغ يقيهم شر الفقر ولعل اهم تلك الاتفاقيات الدولية منظمة العمل الدولية التي جاءت تؤكد على ضرورة وضع مكاتب . كاتفاقية رقم 44 لسنة 1934 بشان التامين عن البطالة للمتعطلين رغم ارادتهم . ومما نستنتجه كذلك في هذا الفصل ان المشرع الجزائري لم ياتي بتعريف صريح لنظام التامين عن البطالة وانما جاء عبارة عن مراسيم والتي تمثلت في المرسوم التنفيذي رقم 94-09 المتضمن الحفاظ على الشغل وحماية الاجراء الذين يفقدون عملهم بصفة لا ارادية ثم المرسوم 94-11 الذي احدث نظام التامين عن البطالة والذي ادى الى ظهور صندوق وطني للتامين عن البطالة والذي يكفل تلك الفئة المسرحة والعاطلين لاسباب اقتصادية . أما الفصل الثاني فقد تطرق الى ان تعويض العامل المسرح عن الضرر اللاحق به جراء تسريحه اوجب المشرع الجزائري توافر الشروط المذكورة سابقا ,منها ماتعلق بالاجير واخرى تتعلق بالمستخدم اذ يتوقف عليها استفادته من حقه في التعويض وما لاحظناه ان المشرع الفرنسي اعطى اهمية بالغة لحماية العامل المسرح من خطر البطالة حيث سمح, بممارسة نشاط عرضي لا يتعدى اجره عن 70% من الاجر الخام الشهري الذي كان يتقاضاه قبل فقدان عمله على عكس المشرع الجزائري الذي منع ممارسة اي نشاط . ولقد حدد المشرع من خلال النصوص التنظيمية الفئة التي يمكنها الاستفادة من التعويض واستثنى فئة اخرى, و تعتبر فترة التكفل بالنسبة لنظام التامين عن البطالة فترة نشاط لدى نظام التقاعد ويستفيد ذوي الحقوق من رأسمال في حالة الوفاة . وعن الفصل الثالث فقد كانت دراسة تطبيقية حول الصندوق الوطني عن التأمين عن البطالة وكالة ادرار

great importance in contemporary societies in terms of research and analysis. Therefore, the concept of unemployment insurance has been dominated by developments on the international and Arab arena, as well as to the issue that is how to contain it. International and Arab endeavors to develop a strategy to remove the dangerous situation left by the economic Ummah, which resulted in layoffs. Therefore, international agreements were drawn up that protect this category from the risk of unemployment by compensating them with an amount that protects them from the evil of poverty. Perhaps the most important of those international agreements is the International Labor Organization, which stresses the need Office setting. As Convention No. 44 of 1934 regarding unemployment insurance for the unemployed despite their will. And from what we conclude in this chapter that the Algerian legislator did not come up with an explicit definition of the unemployment insurance system. Rather, it came as decrees, which were exemplified in Executive Decree No. 94-09 that includes job preservation and protection for workers who lose their work involuntarily, and then Decree 94-11 which was updated The unemployment insurance system, which led to the emergence of a national unemployment insurance fund, which guarantees this category that is laid off and unemployed for economic reasons. As for the second chapter, he touched on the compensation of the discharged worker for the damage caused to him as a result of his dismissal, the Algerian legislator required the fulfillment of the conditions mentioned above, including those related to the employee and others related to the employee as it depends on his benefit from his right to compensation and what we have noticed that the French legislator has given great importance to protecting the laid-off worker from The risk of unemployment, as it allowed the exercise of casual activity whose wages did not exceed 70% of the monthly raw wage that he was receiving before losing his job, unlike the Algerian law that prohibited the practice of any activity. The legislator has defined, through the regulatory texts, the category that can benefit from compensation and excluded another group. The sponsorship period for unemployment insurance is considered a period of activity in the pension system, and those with rights benefit from capital in the event of death. As for the third chapter, it was an applied study on the National Fund for unemployment insurance and the Adrar Agency