دور الجماعات المحلية في مجال التهيئة والتعمير

Abstract

الملخص نخلص مما سبق إن المشرع الجزائري أولى في السنوات الأخيرة اهتماما كبير للمجال العمراني و مشاكله الذي يعد مجالا حساسا ، و ذالك من خلال إصداره لمجموعة مهمة و متنوعة من النصوص التشريعية ، و كذا التنظيمية ضمن ما يعرف بقانون التهيئة و التعمير،وحدد قواعد تنظيم العمران من خلال إيجاد الطرق و الوسائل التي تمكن الهيئات العمومية المختصة من التحكم في التطور العمراني و توجيهه، و ذالك من خلال إيجاد أدوات قانونية تتمثل في أدوات التهيئة و التعمير، و التي جاء بها القانون 90-29 المعدل و المتمم بموجب القانون رقم 04-05 و المتمثلة في تخطيط التوجيهي للتهيئة و التعمير و شغل الأراضي التي تحدد مقاييس التعمير و البناء و طبيعة النشاطات المسموح بها و طرق استعمالها و نوعية النشاطات الممكن إقامتها، إلى جانب إيجاد مجموعة من الآليات و الوسائل بصفة الفنية للحد من التجاوزات في حركة البناء و التوسع العمراني بصفة عامة ،و التي تعد أصعب العمليات التي تواجهها الإدارة . فالدولة من خلال قانون العمران تتمكن من تسيير التطور العمراني و التحكم فيه، فقانون العمران اوجد بغرض تحقيق مخطط عمراني حضاري يساير المعايير الدولية التي تعرفها معظم الدول المتقدمة في هذا المجال، و ذالك بهدف الحفاظ على الطابع الحضاري للمدن و بالتالي منع البناء العشوائي و الفوضوي غير قانوني،وهذا كله بهدف الحفاظ على حياة الأفراد و سلا متهم و الصحة العامة و مظاهر الجمال داخل المدينة.

ABSTRACT We conclude from the above that the Algerian legislator has in recent years paid great attention to the urban field and its problems, which is considered a sensitive area. This was done by issuing an important and varied set of legislative texts and organizational regulations within the so-called law of development and reconstruction. Through the creation of the means and means to enable the competent public bodies to control and direct urban development, through the creation of legal tools in the tools of rehabilitation and reconstruction, provided by Law 90-29 amended and supplemented by Law No. 04-05 and The planning of the orientation of the preparation and reconstruction and passion And the nature of the activities allowed and the methods of use and the type of activities that can be set up, in addition to finding a set of mechanisms and means in a technical manner to reduce the excesses in the movement of construction and urban expansion in general, which is the most difficult processes that Faced by management. The state of urbanization is able to manage urban development and control. The urban law was created for the purpose of achieving a civilized urban plan that conforms to the international standards defined by most developed countries in this field, in order to preserve the civilized character of cities and thus prevent arbitrary and chaotic construction. Legal, and all this in order to preserve the lives of individuals and their safety and public health and manifestations of beauty within the city.